La cooperación sur-sur como medio de fomentar las asociaciones innovadoras para el desarrollo y compartir respuestas eficaces a los problemas comunes que plantea la globalización es uno de los objetivos que prioriza el PNUD en su Informe del 2008. El 77% de los integrantes del Programa de Voluntarios de Naciones Unidas provienen de países en desarrollo. La administración pública de India, con la ayuda del PNUD, ha capacitado a funcionarios públicos afganos para la gestión financiera y de los recursos públicos. Son dos ejemplos de las acciones conjuntas entre países empobrecidos encaminadas a obtener el nivel de desarrollo que les corresponde.
Durante el año 2007, el PNUD promovió el ingreso de 45 de los países más empobrecidos del mundo al mercado internacional. Se han alcanzado más matriculaciones en la enseñanza primaria y un aumento de las oportunidades para acceder a la educación secundaria y terciaria. Lo ha hecho a través de programas como el llevado a cabo en Albania, donde se han suministrado laboratorios de informática en todas las escuelas del país. Casi 300 millones de dólares fueron destinados a la lucha contra el SIDA, lo que se tradujo en el tratamiento antirretroviral para más de 100.000 personas y los servicios de pruebas de detección y consultas para 1,5 millones de personas.
En el mundo globalizado en el que vivimos, el capital, la información y las personas, están en permanente movimiento a través de todas las fronteras. Sin embargo las estrategias de la lucha contra la pobreza no pueden obviar los efectos locales de las medidas mundiales. La adecuación de las iniciativas a cada país y región es un paso obligatorio e indispensable para que toda ayuda sea efectiva. Polonia es un país con una tasa de crecimiento demográfico negativa y una esperanza de vida muy alta, por ello el PNUD ha contribuido la formación y la reinserción laboral para mayores de 45 años.
El informe pone de relieve la importancia de la gobernanza democrática para alcanzar en el 2015 los ODM. “Alcanzar los OMD para el 2015 exige voluntad política a nivel nacional e internacional, que sólo puede movilizarse si los pobres tienen una voz más poderosa e influir en la toma de decisiones”. El PNUD destinó el año pasado 5000 millones de dólares, el 40 por ciento de su presupuesto, al apoyo de los procesos democráticos en todo el mundo. Este respaldo no se dirige sólo a los procesos electorales, también vela por la libertad de expresión, el acceso a la información, el empoderamiento político de la mujer, y la lucha contra la corrupción. En Sierra Leona se produjo una participación sin precedentes en un país que asistía a su primer gobierno democrático. Votó el 91 por ciento del electorado.
Pero todos estos logros son insuficientes si grandes potencias económicas como Estados Unidos y Japón apenas dedican el 0,2 por ciento de su Producto Interior Bruto a la ayuda al desarrollo, y por cada dólar destinado a la cooperación se invierten 10 dólares en armamento y en dotaciones militares. La relación manifiesta entre pobreza y guerra se traduce en el hecho de que 22 de los 32 países con índices de desarrollo que más distan de los ODM, han sufrido conflictos armados en los últimos 15 años.
Con los recursos tecnológicos, económicos y humanos de los que disponen los países enriquecidos, el cumplimiento de los Objetivos del Milenio no puede calificarse como una posibilidad, sino como una obligación.

Iván González Alonso
Periodista
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